【安徽遴选政策理论】《安徽省居民服务“一卡通”工作方案》解读-华图遴选网

一、【资料背景】

八月二十日，习总书记在合肥主持召开的深入推进长三角一体化发展座谈会上发表重要讲话强调，要以社会保障卡为载体，探索建立居民服务“一卡通”制度，率先在交通出行、旅游观光、文化体验等领域实现“同城化”。从2018年开始，党中央、国务院在海南、雄安新区全面深化改革开放，深圳建设社会主义先行示范区，西部大开发新格局等文件中，也都提出了“建立以社保卡为载体的‘一卡通’服务管理模式”的相关表述。为了贯彻习总书记的重要讲话精神，结合安徽省的工作实际，起草了《省政府工作报告》。

二、【解读分析】

《方案》的主要内容包括：从加快社会保障卡发行、构建居民服务“一卡通”管理服务体系、构建居民服务“一卡通”应用环境、推进长三角地区一卡通办等四个方面，分别提出了加快社会保障卡发行和电子社保卡发放，力争到十四五期末，全省社会保障卡(实名制卡)持卡人数达到6100万人;建立以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”管理服务体系，构建居民服务“一卡通”管理服务平台;建立健全居民服务“一卡通”标准规范，加快推进职能部门信息系统升级和用卡环境改造;加强与上海市、江苏省和浙江省有关部门的对接和政策研究，逐步实现长三角地区居民服务“一卡通办”，并在交通、旅游、文化体验等方面实现“同城待遇”等工作内容。

创新倡议：第一，贯彻习总书记关于社会保障卡的重要指示精神，明确社会保障卡作为全省居民服务“一卡通”的载体。第二，在全国率先将“居民服务一卡通”标识与社保卡面对接。第三，统一加载“交通一卡通”功能，实现全国303个城市持卡乘坐公交。省图书馆、文化馆、博物馆、艺术馆、科技馆、体育馆等公共文化场所以及国家A级旅游景区实现网上预约并持卡参观。第四，建立"一卡通"服务目录，推进全省各类民生卡整合，促进居民服务领域数据归集、共享和分析利用机制的形成。

实施后，将根据长三办的统一规划，积极对接沪苏浙等省市，逐步实现长三角地区居民一卡通办，一卡通用，在交通、旅游、观光、文化体验等方面实现“同城化”，方便全省居民享受政府、社会服务。以居民服务相关信息为基础进行大数据分析，为政府宏观决策和社会治理等提供数据支持。

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