【遴选备考】在政协射阳县第十三届委员会第四次会议开幕式上的讲话

各位委员、同志们：

新年伊始，政协射阳县第十三届委员会第四次会议，今天隆重开幕了，来自全县各行各业、各条战线的政协委员相聚一堂，肩负人民重托，满怀参政热情，共商发展大计，这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共射阳县委，向大会的召开表示热烈祝贺!向出席会议的全体委员和同志们致以诚挚问候!

刚刚过去的2019年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。在中央和省、市委的坚强领导下，全县干群坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极应对复杂多变的宏观形势，全面落实高质量发展要求，坚决打赢三大攻坚战，全县经济社会和党的建设各项事业不断取得新进展，为高水平全面建成小康社会打下了更加坚实的基础。这一年，我们隆重举办新中国成立70周年系列庆祝活动，组织巡展中国共产党史、新中国史，集中举行升国旗仪式、参观教育基地，唱响礼赞新中国、奋斗新时代的昂扬旋律，极大激发了全县上下的爱国热情和奋斗精神。这一年，我们紧扣加快实现盐城中部率先崛起的目标定位，聚焦项目强县，聚力开放创新，大力实施“六提”工程，列入市统计的23项主要经济指标有22项增幅居全市前三，其中6项指标增幅列全市第一，获评全国县域经济竞争力百强县、投资潜力百强县和营商环境百强县。这一年，我们加快推进新旧动能转换，成功落户中车时代新材叶片、华能海上风电运维中心、天谷数字通信设备、华群智能数控装备制造、采埃孚齿轮箱、艾尔姆风电叶片等一批行业领军企业，新能源、电子信息等新兴产业产值增幅达30%以上，其中新能源产值首超百亿元。这一年，我们着力推动城乡融合发展，现代文化、现代康养、现代教育等城市功能组团全面实施，中丹文化交流项目也是国内规模最大的安徒生童话乐园一期建成开放，城市资产资源开发利用效益保持全市第一，农村人居环境大幅改善，建成82个新型农村社区。这一年，我们扎实推进富民兴农，创业贷款发放列全市第一，新增国家级和省级农业龙头企业各2家，射阳大米荣获中国绿色食品十大地理标志和首届江苏省十强农产品区域公用品牌，脱贫攻坚任务全面完成。这一年，我们着力优化营商环境，新增制造业贷款占比列全市第一，减税降费近6亿元，苏北首家、全省第二家执行“非工作日办证”模式，征地保障不见面审批系统在全省推广，射阳港公用型保税仓库成功获批。这一年，我们持续加大基础投入，新港城人民医院、新城教育组团等20项民生实事工程全面推进，全省首条由地方主导建设的盐射高速全线开工，教育、医疗、融媒体建设等工作走在全市前列，“一全员四托底”保障制度、网格化社会治理等经验在全省推广，文化、群众性精神文明创建等在全省乃至全国产生影响。这一年，我们深入推进全面从严治党，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实强化“五不比五比”工作导向，从严整治“四风”特别是形式主义、官僚主义及“三心二意”不良习气，基层站所小微权力清单等做法在省市推广，共产党员“你我他”微纪实、“成长论坛”等一批特色党建工作得到省市肯定，风清气正的政治生态进一步巩固。

成就来自和衷共济，发展源于同心协力。这些成绩的取得，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全县干部群众撸起袖子干出来的，也凝结着全体政协委员和社会各界人士的智慧、辛劳和汗水。一年来，县政协牢牢把握团结、民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，在推动经济发展、增进民生福祉、促进社会和谐等方面做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的重要作用。服务大局积极有为。围绕工业经济转型升级、农业服务体系建设、文化旅游产业发展、科技创新能力提升等重大课题开展调研，广泛参政议政，先后形成了一批有见地、接地气、可操作的调研报告和优秀提案，为县委、县政府科学决策、民主决策提供了有益参考。基层协商扎实有效。在全市率先探索建立的基层协商议会制度，把协商平台搭建到百姓家门口，组织开展了大量富有实效的协商议事活动，为促进基层社会源头治理发挥了重要作用，呈现出协商“聚人心、助工作”的效果，在市内外产生广泛影响。履职为民倾心倾力。积极践行为民宗旨，主动深入基层一线，聚焦教育、卫生、养老、医疗等热点问题，实施专题监督，反映社情民意，做到了为党委政府分忧、为人民群众解难。团结协作更加广泛。发挥联系面广、位置超脱的优势，建立健全对口联系和协商机制，密切各类联谊交流，协助县委做好民族、宗教等工作，精心编辑地方史料，多渠道宣传推介射阳，营造了凝心聚力、共谋发展的良好氛围。自身建设取得进步。主动适应改革发展的新形势新任务，积极完善工作机制，切实强化队伍建设，委员作风更加务实，履职能力不断提升。广大政协委员履职有担当、建言有质量、工作有作为，受到全县干部群众的一致好评。对县政协一年来的工作，县委是充分肯定的。在此，我代表县委，向县政协和全体政协委员，向关心支持射阳发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员、同志们，历史的发展，总有一些关键的时间节点。2020年就是这样一个时间点，我们将矢志不渝实现第一个百年奋斗目标，并为实现第二个百年奋斗目标打好基础;我们要确保完成“十三五”规划目标任务、精心谋划“十四五”和现代化建设新征程，这既是一个承上启下的关键之年，更是一个决战决胜的攻坚之年。刚刚闭幕的县十五届五次党代会，认真贯彻党的十九届四中全会、中央经济工作会议和省市委全会精神，紧扣决胜高水平全面建成小康社会总目标，提出了“聚焦聚力强动能、善治善为强作风”的新要求，发出了在践行“开放沿海、接轨上海，绿色转型、绿色跨越”路径中谱写射阳新篇章的动员令。新目标新任务，新坐标新使命，需要我们一起拼搏、一起奋斗，在决胜之年打好决胜之仗，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力开辟射阳高质量发展新境界。

决胜之年打好决胜之仗，需要我们准确把握大势、树立决胜信心。当前射阳高质量发展已全面起势，蕴藏的优势潜力正在加速释放，迎来了天时、地利、人和的大好时机。从天时来讲，“一带一路”建设、长三角区域一体化发展、江苏自贸试验区等战略在我们家门口形成了叠加效应，特别是盐城纳入长三角一体化发展中心区和盐徐高铁开通运营后，让我们的时空格局发生了历史性变化，实现了从“融入长三角”到“身在长三角”的质变，拉近了我们与长三角一线城市群的距离，为射阳大开放大融合大发展带来千载难逢的机遇。从地利上讲，射阳有着通江达海的区位优势、风光无限的资源优势、多式联运的交通优势、天蓝水绿的生态优势，这些已经成为我们开放发展、绿色发展的利好条件。加之通过近年来的不懈努力，“3+3”主导产业初具规模，形成了2个百亿级产业集群和一批龙头骨干企业，同时拥有2个省级经济开发区、1个市级工业园区和高端纺织、电子信息等一批特色专业园区，以及国家科技企业孵化器、南大高新研究院、远景大数据中心等一批创新载体，正在高标准打造国际海上风电产业新城和风电装备产业港，这些都是我们转型跨越、加快崛起的底气所在。从人和来讲，射阳人民有着勤劳智慧有自信、实干坚韧敢创新、低调务实不张扬的基因传承，特别是我们有一支执着创业、坚守主业、善于创新的企业家队伍，有始终关心射阳、支持射阳、情系射阳的各界人士，形成了凝心聚力干事业的浓厚氛围。面对大好机遇和有利条件，我们要坚定信心、乘势而上、奋力争先。特别是在当前长三角新一轮经济版图加速重构的背景下，我们无论是目标设定还是推进工作，都要立足更高站位、放大视野格局、充分借势扬优，置身长三角一体化的格局中确立标杆，以一体化的理念谋划发展，用一体化的契机展现作为，在深化开放开发、加快转型跨越中，跑出射阳高质量发展“加速度”。

决胜之年打好决胜之仗，需要我们奋力开拓进取、拿出决胜担当。实现我们既定的目标，奋斗是最有力的回答。要始终聚焦项目强县不动摇、聚力开放创新不停步，高扬奋进之帆，勇挑担当之责，争当射阳改革发展的促进派和实干家。在项目突破中体现更大担当。当前射阳最大的短板就在重大项目上，要始终坚持产业为基、项目为要，扎实开展“月月比、季季赛”活动，推动各层各级发扬敢拼善战的精神，拿出“不破楼兰誓不还”的斗志，集中精力攻项目、抢项目、争项目，着力培强主导产业、打造地标产业。政协组织要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，积极牵线搭桥，无论是在射企业家、射阳籍在外人士，还是各领域专业技术人才，都要争做推动射阳新旧动能转换的实践者。在改革创新中体现更大担当。始终把改革作为高质量发展的关键一招，积极推进“放管服”、财政金融、国资国企、农业农村、基层机构等重点领域改革，致力形成有影响、有特色、可推广的射阳改革成果。始终把创新作为高质量发展的重要引擎，无论在企业升级还是推进工作，都要重视创新、鼓励创新、支持创新，要敢于在别人没有走过的路上收获别样风景，用心用智用力创造发展的奇迹。广大政协委员要当好改革创新的倡导者，全力推动各项改革落地见效，不断造浓创新创业良好氛围。在城乡建设中体现更大担当。享受现代文明是城乡百姓的共同愿望，要以全国文明城市创建为抓手，加快推进现代教育、现代康养、现代文化等功能组团开发，系统做好农民住房条件改善和美丽乡村建设，让总部楼宇、商贸服务、金融科技成为城市经济新业态，让安徒生童话乐园、日月岛生态旅游区、渔港小镇成为市民休闲新去处，让沿海魅力港城成为射阳城市新名片。广大政协委员要自觉做城乡一体化建设的推动者，强化工程进度督促，主动参与城市管理，积极促进乡村振兴，共同把我们的城乡建设的更有特质更具气质。在民生改善中体现更大担当。推动发展成果惠及于民，是党委政府始终不变的初心。要对照习总书记提出的“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活”要求，全力做好事关民生福祉的各项事业，持续巩固脱贫攻坚成果，不断扩大优质公共服务供给。广大政协委员要始终坚持履职为民，协助党委政府把惠民生、谋民利的各项举措落到实处，确保全面小康路上一个不能掉队。在社会治理中体现更大担当。牢牢守住稳定、安全、廉政、生态“四条底线”，充分发扬首创精神，持续深化“网格化”治理模式，进一步放大“无访无诉创建”等治理效应，努力在推进县域治理现代化实践中打造更多射阳样本。广大政协委员要做县域治理参与者，深入做好释疑解惑、协调关系、增进共识的工作，共同维护来之不易的大好局面，全力推动射阳县域治理现代化走在全市全省前列。

决胜之年打好决胜之仗，需要我们埋头苦干实干、保持决胜状态。行百里者半九十，越是处在决胜关头，越不能有丝毫懈怠，我们必须以开展“执行力提升年”活动为抓手，激发高昂斗志，大抓工作落实。始终保持“争一流”的拼劲。坚持事在人为、干就干好，不停留于“一般化”、不满足于“还可以”、不止步于“中上等”，努力以精细的工作标准、精准的工作路数、精确的工作方法、精诚的工作团队，创造出精致的工作成果。坚持高标定位、自我加压，拿出“跳起来摘桃子”的劲头，敢跟强的比、跟快的赛、跟高的攀，力求每个领域、每条战线的工作都能争先进位、争创一流。始终保持“马上办”的干劲。倡导案不积卷、事不过夜，只争朝夕干工作，雷厉风行抓推进，对任何工作要第一时间作出反应、第一时间果断执行、第一时间落实到位，少一分“等靠要”，多一分“争抢拼”，做到思想绷紧、时间抓紧、工作赶紧，力求以高效率换取高速度、以快节奏赢得快发展。始终保持“不畏难”的闯劲。尽管当前经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，但仍然面临着经济下行压力和各种严峻挑战。我们一定要树立“越是艰险越向前”的奋进意识，知难不畏难，抢滩不守摊，扛事不避事，特别是在项目招引、产业转型、富民增收、社会治理等方面，要勇于开拓、敢于攻坚、善于作为。县委将把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为重要评判标准，旗帜鲜明地为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰。

决胜之年打好决胜之仗，需要我们同心同德同向、形成决胜合力。集众智可谋良策，聚众力必成伟业。决胜全面小康，干好射阳事业，必须汇聚起全县人民的共同智慧和全部力量。人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁纽带，政协组织要牢固树立以射阳为家的理念，进一步增强履行使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉，画好最大同心圆、构建最广朋友圈、汇聚最强正能量，在射阳高质量发展实践中彰显政协作为、体现政协担当。坚定维护核心。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协各项工作的行动指南，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保政协工作始终沿着正确的方向前进。主动服务中心。紧紧围绕全县工作大局，聚焦县委县政府关注的重点问题、社会关心的热点问题、百姓关切的堵点问题，开展深度调研，反映社情民意，多建睿智之言，多献务实之策，多出助推之力。广泛凝聚人心。充分发挥自身联系广泛、包容各界的独特优势，深入推进协商民主，广泛开展各类活动，最大限度增进团结，把更多的有志之士、有识之士、有为之士，集聚到射阳改革发展实践中来。始终不忘初心。时刻牢记人民政协的宗旨和使命，主动适应形势任务的发展和变化，不断提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力，真正做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，充分发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用，展现出射阳政协委员应有的风采。

政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地重视、加强和改善对政协工作的领导，支持政协依照宪法法律和政协章程独立负责、协调一致地开展工作。全县各级党组织要切实增强推动政协事业发展的使命感和责任感，把政协工作纳入总体工作布局、重要议事日程，大力支持政协开展活动，认真办理政协提出的意见建议，及时解决政协工作中的重大问题，形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。

各位委员、同志们，历史的画卷，在砥砺前行中铺展;时代的华章，在接续奋斗中书写。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结一心、锐意进取、奋发作为，在践行“两海两绿”路径中谱写射阳新篇章，坚决夺取高水平全面建成小康社会历史性胜利!

最后，预祝大会圆满成功!祝各位委员、同志们在新的一年里身体健康、工作顺利!谢谢大家!