【山东遴选政策理论】关于共建共享“好品山东”推动高质量发展若干措施解读

一、【资料背景】

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视品牌建设工作，提出了“把中国制造变成中国创造，把中国速度变成中国质量，把中国产品变成中国品牌”的重要指示。中共中央、国务院于2017年9月发布了《关于开展质量提升行动的指导意见》，对着力打造中国品牌作出战略部署。

地区品牌建设对高质量发展具有显著促进作用。近几年来，山东省区域品牌建设取得了积极进展，但与先进省份相比仍有一定差距，还不适应以国内大循环为主，国内国际双循环相互促进的发展格局的需要。根据省政府“共建共享‘好品山东’，形成‘好客山东·好品山东’的品牌体系，助推‘鲁字号’产品和服务赢得口碑，开拓市场，行为规范”的要求，省市场监管局抽调人员组成工作组，对《若干措施》进行调研起草。该方案两次征求了18个省直部门的意见，并经省政府第100次常务会议审议通过。

二、【解读分析】

主要内容如下：

第一，突出推进高质量发展的根本要求。在山东省，建设“好品山东”更注重顶层设计的审慎、严谨和科学，广泛听取各方意见，多方面进行论证，提出打造“好品山东”区域品牌，促进高质量发展。要强化品牌体系、标准体系建设，强化技术、质量基础设施支持，健全评估机制、宣传和推广机制，支持区域品牌的专业化、市场化和国际化发展，把“好品山东”打造成质量管理的“健康证明”、市场经济的“信用证明”、经济贸易的“通行证”，提升质量、增进互信、扩大影响，成为促进优质发展的新动力。

第二，聚焦加快转变新旧动能的首要任务。就任务安排而言，紧扣品牌高端化发展的需要，提出做好存量优化，做强增量，注重整体规划，形成品牌建设合力。国家区域品牌建设模式创新，提出将区域品牌建设从一个产业、一个领域，扩展到涵盖三大产业、三个领域，将以法律法规、政策和标准为基础形成的品牌纳入“好品山东”品牌体系，以“好品山东”为标识，在深度融合中，放大品牌效应，实现品牌高端提价值，打造区域品牌新优势。

第三，构建全链条的生态发展培育支持体系。“好品山东”是以共建共享为核心，以建设品牌体系为重点，强化系统、完整、层次式的品牌建设;以建设标准体系为重点，以建设前瞻性、规范化、统一化的品牌建设;以强化技术支持为重点，以展示品牌的创造力、导向性、带动力;以完善质量基础设施为重点，以提高资源整合能力、要素配置效率和质量竞争力;以创新评估机制为重点，保证品牌公平、可信、参与;以完善宣传推广为重点，确保品牌的运营力、传播力、关联度和市场竞争力。

第四，立足特色优势，确定具体可行的目标。在总体目标的设定上，结合近5年相关工作的经验与成果，充分征求各部门的意见，确定了“好品山东”建设的重点领域，通过反复论证，实事求是地提出了到2025年竞争力居全国区域品牌前列，到2030年成为具有国际竞争力的区域品牌这一科学、全面的目标。按照总目标，提出了重点领域的量化目标，上下结合，上下结合，相互促进。它注重竞争，形成了一个多层次、操作性强的目标体系。

第五，细化强化推进措施更加有力。建议加强组织领导，坚持把质量强省办对牵头项目“一牵到底”，加强上下联动，条块结合，推进各项任务的落地、落实和落细。建议加强政策支持，严格品牌监管，促进市场主体持续积极参与“好品山东”建设，并促使获得“好品山东”称号的主体珍惜和维护良好的品牌形象。建议加强权益保护，支持“好品山东”企业开展海外贸易的合法权益，消除“走出去”的疑虑，扩大在海外的影响。