【吉林遴选政策理论】吉林省关于加快医学教育创新发展的实施意见解读

一、【资料背景】

自新冠肺炎爆发以来，习近平总书记就疫情防控问题发表了系列重要讲话，并就加强公共卫生和医学教育工作做出了一系列重要指示。国务院常务会议由李克强总理主持召开，研究部署加快医学教育创新发展，为保障人民健康提供人才保障。为了进一步贯彻落实党中央、国务院的决策部署，切实把医学教育放在关系教育和卫生事业优先发展的重要位置，全面提高医学人才培养质量，国务院办公厅于2020年9月24日印发了《关于加快医学教育创新发展的若干意见》，要求各省、自治区、直辖市在2020年12月底前制定出具体实施方案。2020年10月，省教育厅根据国家有关要求和吉林省工作部署，协同省卫生健康委、省中医药管理局组成文件起草小组，启动了《实施方案》的起草工作。主责领导多次召开专题会议研究部署，亲自带队开展调研工作。根据相关政策，结合吉林省实际，研究确定了文件的总体思路和基本框架，认真梳理和论证了创新发展的主要任务和措施，形成文件初稿。在制定实施方案的过程中，多次征求有关部门、高校和专家学者的意见和建议，广泛征求社会各界的意见和建议，形成了实施方案的送审稿。

二、【解读分析】

《实施意见》主体内容包含以下两点：第一，加快医学教育创新发展的主要目标和重要举措。《实施方案》提到，经过5年左右的建设，新医科建设全面推进，医学教育学科专业结构进一步优化，医教协同育人机制更加完善，医学人才培养质量全面提高，医学教育服务发展能力显著增强。截至2030年，建成有力支撑吉林省卫生与健康事业高质量发展、具有鲜明特色的高水平医学人才培养体系。执行方案提出了加快医学教育创新发展的三项重点举措：优化医学人才供给结构，包括优化医学教育专业和层次结构，加强医学学科和专业建设，加强全科医学人才培养，加快高水平公共卫生人才培养;提高医学人才培养质量，包括深化医学教育教学改革，促进中医药教育高质量发展，强化高校附属医院人才培养主体作用，支持综合性大学医学教育创新发展，加快实施医学教育专业认证;完善医学终身教育体系，包括健全住院医师规范化培训制度，推动医学教育持续创新发展。

第二，加快医学教育创新发展的保障措施。执行计划提出了三项保障措施。第一，加强统筹。在教育、卫健委、机构编制、发展改革、财政、人力资源和社会保障、中医药等部门的共同努力下，建立创新发展医学教育的统筹协调机制。第二，保障投入。要充分发挥财政投入的引导和激励作用，调动社会、医疗卫生机构和个人的积极性，建立健全多元化、可持续的医学教育经费保障机制和动态调整政府投入机制。第三，加强执行。推动医学教育创新发展的主体是涉医院校，应研究制定具体工作方案，明确任务，落实责任。为监测和评估工作进展和效果，建立了省、市、校三级创新发展考核机制。