【四川遴选政策理论】四川省职业教育改革实施方案

一、【资料背景】

为了贯彻全国和四川省教育大会精神，加快推进新时期四川职业教育高质量发展，切实提高职业教育的办学水平、培养质量和服务能力，更好地满足经济社会发展的需要，根据《中华人民共和国职业教育法》和国家《职业教育改革与发展规划纲要》，结合四川省实际，制定本规划。

二、【解读分析】

第一，健全现代职业教育体系。完善高职教育办学机制;根据“政府统筹、分级管理、部门协作、社会参与”的思路，推动职业教育由以政府为主向以政府为主导、社会为主体的多元化办学格局转变。完善职业教育管理体制;各有关部门要深化“放管服”改革，加快职能转变，把重点从“办”转向“管、服”。国家主要负责战略规划、政策制定和法律法规的监督管理。在专业设置、教师聘任、教师待遇、校企合作等方面给予学校更多自主权。强化高职院校章程建设，建立健全依法治校、自主办学、民主管理的运行机制和现代高职教育体系，提高高职院校依法治理能力。完善高职人才培养体系;构建了以职业启蒙教育、中等职业教育、职业专科教育、职业本科教育、应用型本科教育、专业学位研究生教育为主要内容的纵向衔接培养体系。强化义务教育阶段学生的职业启蒙教育，把实践教学内容纳入中小学和学生综合素质评价中。实行职业教育高考制度，完善“文化素质+职业技能”考试招生办法。

第二，促进职业教育的高质量发展。职教布局结构优化。按照省委“一干多支，五区协同”的“四向拓展，全域开放”的战略部署，积极融入成渝地区双城经济圈建设，优化高职院校布局结构。突破校际界限和条块分割的藩篱，促进技工院校与中等职业学校的融合发展，支持有条件的中等职业学校办好技校。健全招生工作机制，建立高中阶段统一招生平台，鼓励初中毕业生跨地区自愿择业。突破普通高中和中等职业学校学籍限制，在职普比基本保持不变的情况下，鼓励合格中等职业学校与普通高中学生学籍互转、学分互认，促进两者之间的相互融合。推动高职教育内涵发展;实施四川省“双高计划”，建设一批引领改革、支撑发展、具有中国特色、世界水平的高职院校和高水平专业群。健全高级应用型人才培养体系。通过试点，探索建立以优质高职院校为基础的本科职业教育体系，建设本科高职院校，积极发展本科以上层次的职业教育。

第三，提高技术技能人才的培养质量。完善德、智、体结合的培养机制。深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育，落实立德树人根本任务，将立德树人贯穿到人才培养的各个环节。高职院校要加强体育、美育、劳动教育，加强法制教育和心理健康教育;严于律己，严于律己，严于律己，严于律己，树立良好的校风学风。完善专业，课程，教材体系。构建与四川省产业链紧密对接、创新链紧密衔接的专业体系，在“5+1”现代工业、“10+3”现代农业、“4+6”现代服务业等领域大力发展相关专业，重点扶持高端装备制造、大数据、物联网、云计算、人工智能、健康养老、学前教、文化旅游、体育产业等领域建设紧缺专业。主动参与国家职业教育学分银行建设，构建四川省终身教育学学分银行数字化公共服务平台。有秩序地进行学历证书和职业资格证书所体现的学习成果的认定、积累和转化。

第四，深化产教融合校企合作。促进产教融合;构建由政府协调领导、行业企业参与、指导与评价、职业院校培养、研究机构支持与服务的新体制，形成就业、职业、产业、行业、企业共同参与的新机制，实现办学结构与效益的优化。完善工学结合育人机制，全面推行中国特色现代学徒制，由政府引导、行业参与、社会支持、企业与职业院校“双元”育人。建立产教融合信息平台，定期发布分领域的人才需求预测报告、职业院校人才培养质量报告、毕业生就业质量报告、企业参与职业教育工作情况年度报告等;合理的奖励政策。健全高职院校绩效工资动态调整机制，推动建立有利于调动高职院校积极性、促进高职教育改革发展的激励机制。职校通过校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等方式，主要用于学校的教育教学发展，其余部分可以作为职校绩效工资的资金来源，动态核定绩效工资水平和总量。学校建立的生产性实训基地或校办工厂，在工商注册、税收优惠等方面，应依法给予相应减免。鼓励各地对产教融合、校企合作成效显著的职业教育项目给予政策支持。