【遴选热点】纾困助企考点梳理

1.背景及含义

中小企业对我国的经济发展具有重要意义，是支撑我国经济发展的重要力 量，在我国企业总数中，90%以上的企业是中小企业，中小企业贡献了我国50% 的税收，60%的GDP 以及70%的技术创新，同时提供了80%以上的城镇就业岗位。 然而， 一场突如其来的新冠疫情给整个经济活动按下了暂停键，扰乱了中小企业 正常的生产活动，企业的原材料采购、产品生产、商品销售等环节都受到了严重 影响，有的企业甚至濒临破产倒闭。疫情之下，67.7%的企业营业收入减少;86.2% 的企业账上资金无法支撑3个月以上：33.7%的企业资金支撑不到1个月;21.6% 的企业无法及时偿还贷款等债务;只有9.9%的企业反映可以支撑半年以上。

中小企业处境的艰难直接影响了我国的经济增长，致使我国1季度的 GDP增速同比下滑6.8%,这是近20年以来的最低值，对就业市场造成了巨大冲击，失业率 从1月份的5.3%上升到4月份的6.0%2。因而，分析中小企业经营困境的成因， 并探究应对之策，帮助中小企业走出危机，不仅对拯救中小企业、提升市场活力，而且对缓解我国就业市场压力、实现经济持续健康发展具有十分重要的意义。

2.意 义

第一，中小企业是保持国民经济平稳较快发展的重要力量。中小企业遍布各 行业，是最具活力的企业群体，具有强烈的创业意识、竞争意识和“船小好掉头” 的优势，能够充分利用资源，快速应对市场变化、及时填补市场空白，提供大量的产品和服务，是推动经济增长的主要源泉。

第二， 中小企业是转变经济发展方式的重要主体。中小企业尤其是科技型 中小企业，天生具有创新基因，是技术创新和商业创新的生力军。改造提升传统 产业，发展新产业，开拓新领域，调整优化经济结构，加快经济发展方式转变，中小企业是重要的担当者和关键所在。

第三，中小企业是关系民生改善和社会和谐的重要基础。中小企业量大面广， 是吸纳就业的主渠道，为大量剩余农村劳动力和城市新增劳动力提供了就业岗 位。中小企业的发展关系到多数人的收入水平，国际国内经验表明，中小企业发展好，居民收入差距相对较小，生活质量和幸福指数就高，社会就比较和谐稳定。

中小企业中的微型企业是尤其需要特别重视和扶持的企业群体，微型企业绝 大多数属于自我创业就业型，既具有经济功能，更具有重要的社会能，在反贫困、促就业、惠民生、保稳定方面发挥着不可替代的重要作用。

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