【中央遴选政策理论】发挥科技创新的关键和中坚作用

一、【背景材料】

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，以科技自强为国家发展的战略支撑、全社会研发投入年均增长7%以上、关键核心技术取得重大突破，进入创新型国家前列……十四五规划和2035年远景目标纲要作出了坚持创新驱动、全面塑造发展新优势的一系列战略部署，描绘了中国创新发展蓝图。有国际观察家指出，这份规划纲要体现了中国对科技创新的高度重视，并向世界传达了中国进入新的发展阶段，推动高质量发展的明确信号。

二、【解读分析】

科学和技术创新是人类社会发展的重要动力，也是解决全球诸多问题的有力武器。就像习总书记所说的那样：“科技从未像今天这样深刻地影响到国家的未来命运，也从未像今天这样深刻地影响到人民的幸福安康。”新冠性肺炎疫情影响广泛，世界经济深陷衰退之中，全球气候变化等挑战值得关注。同时，新一轮科技革命和产业变革正在深入发展，科技创新带来的新发展动能正面临前所未有的机遇。科技要有发展的动力，用科技创新解决人类发展的难题，是世界各国的共同追求。加速建设科技强国，显示了中国顺应时代潮流的智慧和责任。

中国坚持以创新为引领发展的第一动力，以实际行动推动实现内涵型增长、依靠创新驱动。WIPO公布的最新报告显示，中国在2020年继续领跑全球专利申请量，同比增长16.1%，以68720件位居世界第一。有国际观察家认为，中国已经跨越了“世界工厂”的阶段，进入了“专利工厂”的阶段，科技创新为高质量发展注入了新的动力。展望“十四五”，中国强调“坚持以创新为核心，以科技自强为国家发展的战略支撑”，国际社会更加看好中国高质量发展的光明前景。

以科技成果造福全人类，以开放合作促进全人类的科技突破，是中国一以贯之的追求;如今的规划纲要进一步明确提出，实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，更加积极地融入全球创新网络。开放带来进步，科技创新领域的开放与合作是推动各国共同发展的重要动力，这早已成为现实。与50多个国家和地区开展联合研究，深度参与国际大科学工程，如热核聚变实验堆，“一带一路”科技创新合作计划，支持8300多名外国青年科学家来华工作，建立33个联合实验室，等等，中国积极推进全球科技协作创新，不断深化参与全球科技治理，为全球科技开放合作提供广阔舞台，这是推动构建人类命运共同体的题中之义，也是国际社会普遍欢迎的。

科技是历史的一种强大杠杆，科技创新总是能创造事关人类福祉的意想不到的奇迹。在中国迈向新征程的过程中，坚持以科技为先导，发挥科技创新的关键性、支撑性作用，必将不断提高实现科技跨越的能力。世界相信，中国与世界各国真诚合作，抓住科技创新这个关键变量，必将为推动人类经济社会发展不断注入积极的力量。