百色市从“五方面人员”选拔班子成员

百色市从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员公告

 

为进一步树牢重视基层、关心基层、支持基层的鲜明导向，拓宽乡镇领导班子成员的来源渠道，充分调动乡村干部的积极性，凝心聚力推动农村改革发展和乡村振兴，决定从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员(以下简称“五方面人员”，下同)中选拔乡镇领导班子成员。现将有关事项公告如下。

一、选拔范围和计划

(一)选拔范围

1.乡镇事业编制人员：指乡镇在编在岗的事业编制人员(不含参公事业单位人员)，包括县直部门派驻乡镇站所的事业编制人员，不包括街道事业编制人员。

2.优秀村党组织书记：指行政村、农村社区和街道所辖村在任的党组织书记，不包括城市社区党组织书记。

3.到村任职过的选调生：指在村任职期满、考核合格的选调生。确无符合条件人选的，也可根据实际情况，从以往到村任职过的选调生中选拔。

4.第一书记：指贫困村党组织第一书记、软弱涣散(后进)村党组织第一书记，包括现任的、曾任的。

5.驻村工作队员：指脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员，包括现任的、曾任的以及此前的“美丽广西”乡村建设工作队员、新农村建设指导员。市、县自行探索选派到社区、非公企业、社会组织等领域的第一书记、工作队员、党建指导员等，均不在选拔范围。

(二)选拔计划

全市12个县(市、区)133个乡镇，每个乡镇择优配备2名“五方面人员”，共266名乡镇领导班子成员。其中：右江区14名，田阳区20名，田东县20名，平果市24名，德保县24名，靖西市38名，那坡县18名，凌云县16名，乐业县16名，田林县28名，隆林各族自治县32名，西林县16名。(具体见附件1)

二、选拔条件

(一)基本条件

选拔“五方面人员”必须坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，贯彻落实好干部标准。人选应当符合《中华人民共和国公务员法》第十三条，《中国共产党农村基层组织工作条例》第二十五、二十六条，《广西壮族自治区乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》第五条、第六条等规定的基本条件;一般应当是中共党员;获得县级以上表彰奖励的人员，同等条件下优先选拔。

(二)资格要求

1.乡镇事业编制人员人选：应当符合提拔副科级领导干部对应资格条件，具有2年以上乡镇工作经历，大专以上学历，上一年度考核在合格以上，不超过45周岁(截止时间，进党委班子计算到2021年5月，进政府班子计算到2021年7月，下同)，优先从符合条件的乡镇事业单位站所负责人和专业技术干部中选拔。

2.优秀村党组织书记人选：应当连续担任村党组织书记满2届或满6年以上的在任人员，具有高中(中专)以上学历，近三年年度考核均在称职以上，年龄不超过55周岁。

3.到村任职过的选调生人选：应当符合提拔副科级领导干部对应资格条件。其中，自治区直属机关选调生，应当到基层锻炼满2年，且在村任职至少满1年;市直机关、县直机关和乡镇机关选调生应当到村任职满2年;2018年前招录的选调生，应当在村任职至少满1年。上述人员，在村任职期间年度考核应在称职以上。

4.第一书记和驻村工作队员人选：应当在村任满1个任期或满2年，并且符合提拔副科级领导干部对应资格条件，驻村期间年度考核均在称职(或合格)以上。

(三)有下列情形之一的人员，不得参与选拔：

1.存在《中华人民共和国公务员法》第二十六条，《广西壮族自治区乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》第十八条、第十九条等基本条件中规定的具体情形。

2.被剥夺政治权利的;政治上有问题的，政治上的两面人;严重损害国家和人民利益的;与敌对势力相勾结或接受国(境)外组织、个人参选资助或培训的;品行不端、道德败坏的;受过刑事处罚的;存在“村霸”和涉黑涉恶问题的;非法宗教的组织者、实施者、参与者;搞宗族派性的;因违规违纪违法被给予组织处理、党纪处分、政务处分且影响期未满的;违反生育政策的;涉嫌违规违纪违法正在接受调查处理或被立案侦查的;有行贿受贿、权钱交易行为的;有拉票贿选或其他不正当竞争行为，以及其他干扰、妨碍、破坏换届选举行为的;拖欠集体资金，侵占集体资产、资源的;曾经被清理出村(社区)干部队伍的;没有履职能力、履职意愿不强的;被依法列为失信联合惩戒对象的。

选拔所涉及到的年龄、党龄、工龄、任职时间要求等时间计算，均截至2021年5月20日。

三、选拔程序

(一)发布公告

通过百色党建网、右江日报等向社会发布选拔公告。

(二)组织报名

1.报名时间：2021年3月12日至3月16日(上午8:00-12:00，下午15:00-18:00)，逾期不再补报。

2.报名地点

(1)右江区：右江区委组织部干部二股

联 系 人：符月

联系电话：0776-2833689

电子邮箱：yjqgbk@126.com

邮政编码：533000

详细地址：百色市右江区向阳路19号

(2)田阳区：田阳区委组织部干部股

联 系 人：黄磊

联系电话：0776-3215588

电子邮箱：tygbg3215588@163.com

邮政编码：533699

详细地址：田阳区解放中路42-5号

(3)田东县：田东县委组织部干部股

联 系 人：黄小建

联系电话：0776-5222313

电子邮箱：tdxgbg@126.com

邮政编码：531599

详细地址：田东县平马镇庆平路东园巷6号

(4)平果市：平果市委组织部干部股

联 系 人：陆香兰

联系电话：0776-5886250

电子邮箱：pgzzb-36236@163.com

邮政编码：531499

详细地址：平果市行政信息中心大楼A909室

(5)德保县：德保县委组织部公务员股

联 系 人：李妙珠

联系电话：0776-3826296

电子邮箱：dbgwyb@163.com

邮政编码：533700

详细地址：德保县东蒙中6路

(6)靖西市：靖西市委组织部公务员股

联 系 人：韦力

联系电话：0776-6155618

电子邮箱：jzbgbk9897@163.com

邮政编码：533800

详细地址：靖西市新靖镇壮锦大道58号

(7)那坡县：那坡县委组织部干部股

联 系 人：吴岳威

联系电话：0776-6805895

电子邮箱：8946930@163.com

邮政编码：533900

详细地址：那坡县城乡镇睦边大道188号

(8)凌云县：凌云县委组织部干部股

联 系 人：杨正华

联系电话：0776-7618363

电子邮箱：lygb505@163.com

邮政编码：533199

详细地址：凌云县泗城镇新秀社区西苑小区422号

(9)乐业县：乐业县委组织部干部股

联 系 人：陶星洁

联系电话：0776-7928282

电子邮箱：gb7928282@163.com

邮政编码：533200

详细地址：乐业县同乐镇三乐街004号

(10)田林县：田林县委组织部干部股

联 系 人：谭友鱼

联系电话：0776-7211979

电子邮箱：72119797@163.com

邮政编码：533300

详细地址：田林县乐里镇新市街49号

(11)隆林各族自治县：隆林各族自治县委组织部干部股

联 系 人：周登海

联系电话：0776-8201726

电子邮箱：llzzbgbg@163.com

邮政编码：533400

详细地址：隆林各族自治县新州镇民权社区民权街200号

(12)西林县：西林县委组织部干部二股

联 系 人：汪芋江

联系电话：0776-8680059

电子邮箱：xlxgbg2012@163.com

邮政编码：533599

详细地址：西林县八达镇鲤城新区政兴路行政综合楼六楼

3.报名方式

采取组织推荐报名、个人自主报名的方式进行，符合条件的报名对象结合自身身份，对照选拔计划直接到县(市、区)党委组织部报名[区、市直下派的第一书记和驻村工作队员到原驻村所在县(市、区)党委组织部报名]。上述人员均不得跨县(市、区)报名。

报名对象符合“五方面人员”中多重身份的，只能选择一种类别进行报名。面试不设开考比例，出现某一类别无人报名时，经市委组织部同意后，各县(市、区)可根据实际情况调剂各类别选拔计划数或缩减、取消相应选拔类别。

(1)组织推荐报名。由区、市、县(市、区)直各单位、各乡镇根据选拔“五方面人员”的资格条件，对符合条件的人员进行全面摸底，并征求个人意愿后，召开党委(党组)会议或班子会议集体研究，择优提出推荐人选，形成书面推荐报告，根据推荐意向，组织报名人员到相应县(市、区)党委组织部报名。

(2)个人自主报名。符合选拔资格条件的人员(包括区、市直单位自荐人员)，按照自愿、诚信的原则，经所在单位审核同意后(村党组织书记需经乡镇党委审核同意)，根据报名意向，到相应县(市、区)党委组织部报名。

报名时须提供个人身份证、任职文件、学历学位证书等证件原件(审核后退还本人)和复印件(2份，不再退回)，教育部学历证书电子注册备案表一份(登录学信网打印教育部学历证书电子注册备案表，学信网网址：https://www.chsi.com.cn)，近期小二寸正面免冠彩色照片3张(含电子版)。

(三)资格审查

根据选拔岗位和资格条件，由各县(市、区)党委组织部进行资格审查，合格者准予参与面试。资格审查贯穿选拔全过程，凡不符合选拔资格条件的，取消选拔资格。对资格审查把关不严的单位或个人，将严肃追责问责。

(四)组织面试

面试工作由市委组织部统一组织，各县(市、区)党委具体实施。面试方式、时间、地点以面试通知为准。面试满分为100分，60分为合格。

(五)组织考察

根据各类别选拔计划数和面试最终成绩，按照1:3的比例，分类从高分到低分确定进入考察人选名单(进入考察的最后一名面试成绩相同的，并列人员一并进入考察)。各类别达不到1:3比例的，按面试实有人数确定进入考察人选名单(面试成绩需达到合格分数)。重点对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察。根据工作需要，还要结合人选类别适当延伸考察，其中，到村任职过的选调生、第一书记和驻村工作队员，既要到选派单位考察，还要到其任职的村及所在乡镇考察。

(六)县委决定

各县(市、区)党委组织部召开部务会，统筹考虑乡镇领导班子功能结构等因素，综合面试成绩和考察情况(面试成绩仅作为选拔任用的重要参考，不作为最后确定拟选拔人选的唯一依据)，通过择优比选，按选拔计划数等额研究提出各类别建议人选和拟任岗位，报市委组织部进行前置审核，主要审核人选任职资格。如因考察对象考察不合格被取消选拔资格或经确认自动放弃资格等产生的岗位空缺，经各县(市、区)党委组织部行文请示市委组织部同意后，可从考察合格的“五方面人员”其他类别中调剂人员补充。经市委组织部审核同意后，各县(市、区)党委召开常委会，听取组织部门关于从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员工作情况报告，分类决定拟选拔对象。择优比选注重选拔实践工作经验丰富，能够应对突发事件，善于解决复杂矛盾的优秀干部。

(七)任前公示

对县级党委常委会研究确定的拟选拔对象，由各县(市、区)党委组织部按照程序公示5个工作日。对公示期间收到的问题反映和举报的，由各县(市、区)党委组织部牵头进行核查。如核查发现确实存在问题的，一律取消选拔资格。

(八)提交选举

各县(市、区)党委组织部把确定的拟选拔对象，按提名的岗位提交乡镇党代会、人代会按章依法选举。

(九)任职备案

换届结束后，各县(市、区)党委组织部将大会选举结果报市委组织部备案，并由市委组织部统一报自治区党委组织部备案。

四、岗位管理

(一)对经选举当选乡镇领导班子成员的“五方面人员”，在行政编制限额内按照有关规定及时进行公务员登记，和其他乡镇领导班子成员一样管理使用，当选后的第一个任期一般不调离本乡镇。

(二)经选举当选的乡镇事业编制人员、村党组织书记、企事业单位人员身份的第一书记和驻村工作队员，任期届满不再连任且没有担任其他公务员岗位职务的，或者任期内辞职、被罢免、被撤职的，或者任期内有两年年度考核不称职的，其公务员身份不再保留。

(三)选拔“五方面人员”中，是乡科级领导干部配偶、子女的，由县级党委从严审核把关;是县处级以上领导干部(含同等层次职务)配偶、子女的，报市委组织部严格审核把关。选拔对象和参与选拔工作的党员干部、工作人员在选拔相关环节中发生违纪违规行为的，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》及有关规定进行严肃处理。市委组织部将适时开展专项检查或抽查。

五、有关要求

(一)为保证选拔工作的公开、公平、公正，邀请市县纪委监委全程监督。

(二)选拔中发现有营私舞弊、弄虚作假、泄密等违纪违规行为的，将严肃查处。

(三)各县(市、区)党委负责做好资格审查、考察等工作，若出现工作失职、渎职造成恶劣影响的，将严肃追究相关单位和人员责任。

本公告未尽事宜，由百色市委组织部负责解释。

中共百色市委员会组织部

2021年3月12日

文件下载：

附件3：百色市从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员报名登记表（优秀村党组织书记人选用）.docx

附件2：百色市从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员报名登记表（机关企事业单位在职在编人选用）.docx

附件1：百色市从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员计划表.docx