【遴选备考】在全省农村工作会议上的讲话：责无旁贷扛起脱贫攻坚历史重任

1月24日，习近平总书记赴河北张家口看望慰间基层干部群众时指：出“消除贫困、改善民生、实现共同宫裕，是社会主义本质要求，是我们党矢志不渝的奋斗目标。打好扶贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。”1月20日至21日，汪洋副总理来我省商洛市调研脱贫攻坚和易地扶贫搬迁工作，对我省这两项工作提出了明确要求。

当前，我省还有53个贫困县、165万贫困入口。这些贫困人口大多数分布在集中连片特困地区，是贫中之贫、困中之困。可以说，精准扶贫、精准脱贫越往后，贫困程度越深、情况越复杂、脱贫成本越高。我们一定要责无旁贷地扛起脱贫攻坚的历史重任，守住底线、直面难题、精准施策，不断夺取脱贫攻坚战的胜利。

第一，深化一个认识：贫困不是穷人的错

众所周知，多年来国家为了支持城市发展、工业腾飞，采取了“衣业支持工业、衣村支援城市”的发展模式，这种做法延缓了农村的发展，加之长期以来根深蒂固的城乡二元分割体制，让衣民的发展机会远不如城市居民。城市光鲜舰丽的霓虹灯掩盖了衣村的贫穷落后，衣村成了“灯下黑”。特别是自然条件恶劣、位置偏僻、交通设施落后的乡村更是成了”被人遗忘的角落"，造成了“一方水土难养一方人”的窘境。

尽管近年来党和政府对衣村的支持力度越来越大，特别是以习近平总书记为核心的党中央，吹响了扶贫开发攻坚战的号角，衣村的面貌发生了很大变化。但是，多年来对衣村基础设施、公共服务、教育医疗、社会保障的欠账，一下子难以补过来，需要一个较长过程。因此，我们今天的扶贫不是在给穷人施以包惠，而是还欠账，是天经地义的事情。一定意义上讲，今天的扶贫不应该是面对弱者的施舍，而应该是平等人格条件下的一种帮助。

第二，明确一个贵任：治贫治穷是我们的使命

反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的执政使命，关乎改革发展稳定大局。

2020年之前让全省所有贫困人口脱贫，是省委、省政府向3800万三秦父老做出的郑重承诺，这个承诺，是责任书，更是军令状。我们各级干部都要抱着“但愿苍生俱饱暖”的赤子清怀、踏踏实实为民造福，以“不达目的不罢休” 的愚公之志、持续向贫困宣战，以“点燃一盏灯，照亮一大片”的坚定信念， 责无旁贷地承担起脱贫攻坚的历史重任。

第三，明白一个道理：富钱袋更戛富脑袋

“扶贫应扶本，治穷先治愚。“短期内让贫困人口脱贫了还不够，返贫的风险很大，只有让脑袋里装的东西也多起来，钱袋子才不会再疼下去，才能从原头上打破贫困的'循环累积效应”，才能阻断贫困的代际传递。因此，要从根本上解决衣村贫困间题，必须从提高综合素质、增强发展能力入手，实行“强体增智”的综合开发。

我们常讲，“授之以鱼不如授之以渔”。送贫困户一条鱼仅仅是一顿饭的事，而教会贫困户打鱼的方法是一辈子的事。“输血”固然重要，但是“造血” 更重要，这就是我们陕西人常说的“纵有家财万贯不如有个门店;纵是穿金戴银不如一技在身”。我想要让贫困人口长久脱贫，就要真L实意给他们出主意、找对策教育引导他们依靠自己的双手和智，慧彻底走出困境。

第四，开展一项活动：干部群众“双向扶贫”

开展“双向扶贫"，就是让我们的各级干部与贫困户结“穷亲戚"，经常走动一下。这样做，对干部来讲，可以解决“精神贫困”问题，不少干部长期在机关工作，思想空虚贫乏、牢骚满腹，经常下到贫困群众中去，可以及时听民声、察民情、解民忧，自己的精神世界也就充实起来了。对于贫困群众来讲， 可以解决“物质贫困“间题。生产生活中的大苦大悲、大痛大疾间题，在各级干部的帮助下得到一定程度的解决，又可以了解党和政府的强农惠衣富衣政策。目前，有的地方和部门巳经开展起来，我建议，要认真总结推广一下。

需要强调的是，脱贫攻坚作为一项政治任务，必须严之又严，绝不能当儿戏、搞形式主义。对各级在脱贫攻坚中认真负责、成效显著的，该表扬的表扬， 该重用的重用。对完不成任务特别是弄虚作假、搞数字脱贫的，要严肃间责， 坚决处理，绝不手软。