【中央遴选政策理论】坚持“爱国者治港” “一国两制”才能行稳致远

一、【背景材料】

习近平主席在北京通过视频连线听取香港特别行政区行政长官林郑月娥的2020年述职报告时强调，香港从混乱走向治理的伟大转折再次昭示了一个深刻的真理，即要确保“一国两制”的实践稳健而深远，就必须始终坚持“爱国治港”的原则。习主席的重要讲话是站在战略的高度，为“一国两制”实践在正确的轨道上稳步前进指明了方向。

二、【解读分析】

“爱国治港”是“一国两制”的应有之义，关系到国家主权、安全和发展利益，关系到香港的长期繁荣稳定。香港是中国的特别行政区，爱国爱港是特区每一位政治家必须坚守的政治道德，也是《基本法》和《香港国家安全法》的明确规定。早在八十年代，邓小平同志就明确指出，“港人治港”是有界限和标准的，即以爱国者为主体的香港人必须治理香港。他还界定了爱国者的标准，即尊重自己的民族，真诚支持祖国对香港恢复行使主权，不损害香港的繁荣稳定。如果爱国者不是香港总督的主体，或者香港总督的主体不能忠于国家和香港特别行政区，香港特别行政区实行“一国两制”就会偏离正确的方向。

维护“一国两制”宪政秩序的关键在于“以爱国治港”。香港回归以来，《宪法》和《基本法》总体上得到有效实施，“一国两制”实践取得巨大成功。但不言而喻，香港回归后的很多问题，都与对“一国两制”的理解和落实不全面、不准确有关，而香港一些乱象的根源，就是没有从根本上落实“爱国治港”。近年来，一批反华暴徒利用公职人员身份煽动对抗，制造眼泪，干扰、阻挠和破坏特区政府的有效行政;他们支持“黑风暴”，炒作“炒香港”，公开要求外国政府制裁中国，干涉香港事务，搞深不见底的对抗，演变成社会动乱，对“一国两制”造成严重危害，不仅危害国家安全，也使香港整个社会付出沉重代价。香港各界人士越来越意识到，如果这些不认同国家的人蓄意对抗中央政府，甚至企图颠覆国家政权，与外来势力勾结危害国家安全，不但不能有效维护国家主权、安全和发展利益，而且会威胁和损害香港的繁荣稳定和香港人的福祉。

没有规则你不可能成为方圆。以香港《国家安全法》的颁布为标志，香港开始了从混乱到治理的新局面。去年11月，全国人民代表大会常务委员会就香港特别行政区立法会议员的资格作出决定，再次澄清了“爱国治港”的法律依据，并为日后处理这类问题制定了明确的规则。爱港者治港，反对中国在香港搞乱的人出局，这就是“一国两制”下的政治统治。根据《香港基本法》、《香港国家安全法》等相关法律法规，香港特区政府自去年以来两次推动全体公务员宣誓或签署声明，支持香港基本法，忠于香港特别行政区。这些措施增强了公务员贯彻“一国两制”和服务社会的向心力，也响应了社会各界认真落实“爱国治港”原则的号召。