【中央遴选政策理论】着力营造风清气正的换届生态

一、【背景材料】

最近，中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、国家监察委员会联合发布了《关于加强纪检监察工作的通知》(以下简称《通知》)，强调要贯彻党在新时期的组织路线，确立正确的选人用人方向，彻底纠正选人用人的不正之风，为严肃的纪检监察工作提供了基本的合规性和重要的保障，保证了转岗工作的顺利开展，营造了一个廉洁积极的转岗环境。

二、【解读分析】

大选是我国政治生活中的一件大事，是实现人民当家作主的重要途径，也与广大人民群众息息相关。换届是对党的作风和政治生态的重大考验。经过全面从严治党，继续坚持党内纪律和反腐倡廉，党内风气得到根本改善，选人用人的形势和风气也得到明显改善，为大选成功奠定了坚实基础。但也要看到，选人用人中的腐败和不正之风依然被禁止，一些地方的政治生态还没有完全修复。这些问题往往会在大选中进一步体现出来。全党必须高度重视，努力营造廉洁正直的过渡生态，严格执行纪律要求，增强遵守纪律的意识，确保过渡工作顺利完成。

讲政治是搞好大选的基本要求。所有党员干部，特别是领导干部，必须提高政治地位，树立正确的权力观，增强“四种意识”，增强“四种自信”，做到“两个维护”，与党中央保持高度一致，坚决执行中央关于换届选举的决策安排，自觉站在党和人民的立场上，服从组织安排，服从党和人民事业的需要，决不从事非组织性的个人职务活动。地方各级党委要增强责任感，压缩主要责任，确保大选顺利完成。纪检监察机关要履行监督职责，对出现的问题负责，坚决维护纪检监察机关的权力。组织部门应严格按照制度规定，履行直接责任，开展变更工作。其他部门的党组织也要充分发挥作用，形成强大的合力，共同营造良好的过渡生态，保证过渡工作的顺利开展。

有智者，见思奇是常事。选人用人是风向标。只有坚持党管干部的原则，坚持德才兼备、以德为先的原则，按照新时期优秀干部的标准，着力培养信念坚定、为人民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部，我们能否及时发现和使用一批忠诚廉洁的高素质干部，使他们更好地发挥自己的才能，为党和人民做出更大的贡献。正确选拔的前提是准确识别人，防止干部“带病提拔”、“带病上班”。要建立通过日常考核、分类考核、近距离考核来识别人的省长制度，为换届选举中准确识别干部、做到人尽其才奠定坚实基础。

纪律的变动是工作变动的高压线，谁也不能碰，否则要受到党纪政纪的处分。纪律的变化是党的纪律在工作变化中的集中表现。《通知》对改变纪律作了明确要求，提出了取缔党内走私、拉票索贿、买卖官员等十项禁令。这十条禁令针对性强，严肃性强，是针对以往变化中普遍存在的问题而提出的，对党员干部具有警示意义。各级领导干部和领导班子要深入学习《通知》精神和换届选举的有关政策规定，特别要学习中央关于湖南衡阳选举破坏案和四川南充选举拉票受贿案的通知精神，认真学习。对发现的问题要严格查处，让投机者有机可乘，幸运的要付出代价，违法乱纪的要受到惩罚。

专注于创造一个清洁和积极的转型生态，这将有利于现在和长远。目前，我们已经踏上了全面建设社会主义现代化国家的新征程，大选产生的新一届地方领导班子，担负着实现“十四五”计划和2035年远景目标，为全面建设社会主义现代化国家开好头的重任。肩负使命，人民期待通过平稳过渡，领导干部和领导班子的能力得到提升，面貌得到改变，事业发展。