【湖南遴选政策理论】湖南省促进“智慧广电”发展实施方案解读

一、【资料背景】

2018年十一月，国家广电总局在全国组织召开了推进智慧广电建设现场会，发布了《关于促进智慧广电发展的指导意见》，要求统筹做好智慧广电的组织、管理和推进工作，确保智慧广电的各项工作落到实处。2018年十月，习近平总书记在向第4届中阿广播电视合作论坛致词时强调，“要推进媒体融合发展，建设智慧广电媒体，发展智慧广电网络”。

为了深入贯彻习近平总书记关于“打造智慧广电媒体，发展智慧广电网络”的重要指示和视察湖南的重要讲话精神，推动湖南省广播电视高质量发展，不断满足人民群众对美好视听生活的新期待，根据国务院办公厅《关于加快发展新业态新模式推动新消费的意见》和国家广电总局《关于促进智慧广电发展的指导意见》等文件要求，结合湖南实际，湖南省政府办公厅研究制定了《湖南省促进智慧广电发展实施方案》。

二、【解读分析】

《实施方案》的主要内容：

第一，明确指导思想和发展目标。该实施方案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，以推动广播电视高质量和创新性发展为主线，力争三年左右时间，在内容制作、传播、用户服务、技术支持、生态建设与运营管理等方面和湖南广播电视实现协同发展，初步形成布局合理、竞争有序、特色鲜明、形式多样和可持续发展的智慧广电新格局，为广大人民群众提供集新闻信息、视听节目、社会服务、医疗保健、数字娱乐、教育培训、智能家居等功能于一体的智慧广电数字生活服务。

第二，明确主要任务和责任单位。其中，智慧广电内容生产体系的建设主要包括：智慧广电融媒体建设，推动超高清电视发展，提升内容供给能力，建设湖南广电云平台;智慧广电传播网络体系建设主要包括：智慧广电网络转型升级，推进应急广播体系建设，加快广电IPv6部署和商用密码技术应用;智慧广电安全管理体系建设主要包括：智慧广电服务生态体系建设，推进马栏山视频文创园建设，建设5G高新视频多场景应用国家重点实验室，开发新型智能视听终端，实施智慧广电公共服务项目四项任务;智慧广电安全管理体系建设主要包括：智慧广电监测管理体系建设。各项工作任务都明确了责任单位。

第三，明确保障措施。首先，加强组织和领导，各级有关部门要结合当地、本部门的实际，统筹安排、管理和推进智慧广电建设。其次，加大政策支持力度，把智慧广电建设纳入地方经济社会发展规划和文化改革发展专项规划，纳入公共财政预算，积极推进新型基础设施建设。再次，加强示范引导，支持湖南省广电网络升级，推进广电5G建设，并在5G、4K、AI、VR等新技术应用示范方面给予扶持和鼓励，有条件的地方广播电视播出机构也要进行试点。最后，加强队伍建设，鼓励和引导企业优化人才结构，加大对智慧广电内容制作、技术研发、资本运营、运营管理等方面人才引进力度。