【湖北遴选政策理论】湖北省加快湖北省医学教育创新发展实施方案解读

一、【资料背景】

突然暴发的新冠性肺炎，对人们的生命安全和身体健康造成了极大的威胁，在疫情的控制中，医学教育培养的数百万医务人员发挥了重要作用。中央和国务院对医学教育工作和卫生健康事业给予了高度重视，为进一步加快医学教育创新发展，国务院办公厅于2020年9月23日印发了《关于加快医学教育创新发展的指导意见》(国办发〔2020〕34号)，在优化医学学科专业结构、促进医学与多学科深度交叉融合、提高医学人才培养质量和医学科研创新能力等方面做出了全面部署，明确要求各省、自治区、直辖市要在2020年12月底前出台具体实施方案。

目前，湖北省有综合性大学医学院(系)2所(武汉大学、华中科技大学)，其它高等院校也开设了医学类研究生专业，有医学类本科专业28所，有医学类专科专业39所。总的来说，湖北省的医学教育在总量上是比较好的。为了进一步加快医学教育创新发展，推动湖北省医学教育再上新台阶，提高医学生培养质量，促进医学科学研究再上新台阶，根据省政府的安排部署，省教育厅组织开展了医学教育创新发展专题调研，广泛听取各方意见和建议，并与省委组织部、省卫健委、省发改委、省科技厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅等部门共同研究制定了《关于进一步加强医学教育创新发展的若干意见》。

二、【解读分析】

一、《实施方案》总体思路是：立足于全面落实《实施意见》的各项要求，做到“六个坚持”：一是坚持党的领导。要全面落实习近平总书记关于教育和卫生工作的重要论述，把党的领导贯穿于湖北医学教育改革发展的各个方面和全过程，真正把党的领导优势转化为湖北医学教育高质量发展的实效。二是坚持需求导向。大力推动医学教育与健康湖北行动、湖北省疫后恢复重建公共卫生功能补短板工程、湖北省中医药强省建设行动计划、湖北省大健康产业体系等一系列重大战略对接。三是坚持医教结合。建立教育与卫生行政部门高度协调、密切配合的工作机制，会同有关部门建立湖北医学教育创新发展共同体，形成合力，推动湖北医学教育全面协调发展。四是坚持系统谋划。结合湖北医学教育发展的历史方位，对医学院校教育与继续医学教育相结合，加强办学与管理的顶层设计。五是坚持奋进，创造辉煌。立足医学教育国家重大战略项目，补短板、固底板、树样板，强功能、强引导、强支撑，扎实推进湖北医学教育工作。六是坚持创新引领。紧扣医学教育发展前沿，注重医学教育创新，大力推进湖北医学教育的信息化、现代化建设。

二、主要内容。《实施意见》由三个主要部分组成：首先是工作目标。至2025年，力争现有高水平医学院建成世界一流大学，形成一批错位办学、特色鲜明、优势突出的本科层次高质量发展的医学院(校)，形成一批为湖北康养事业提供强有力支撑的高职院校，医学人才培养质量明显提高，医学教育布局更加科学，学科专业结构更加优化，基层适用性和应用性人才培养得到明显改善，管理体制机制更加科学有效，医学教育为健康湖北建设提供强有力支撑。至2030年，建设有中国特色、湖北优势的高层次医学人才培养体系，培养造就一支具有中国特色、湖北优势的医学教育和科研队伍，造就一批疾病诊疗和康养护理专家队伍，率先建设医学教育强省，为加快湖北医学教育创新发展作出贡献。其次是重点任务。集中力量优化医学人才培养结构，提高医学人才培养质量，加强医学科学研究，深化住院医师培训和继续医学教育改革，提出26项工作任务及配套政策措施。第三是完善保障措施。重点从组织领导、战略支持、资金投入三个方面提出了推动湖北省医学教育创新发展的具体对策。

《实施意见》创新的重点。一是湖北特色的体现。为了抓住工作重点，体现湖北特色，在起草文件时，要注意政策衔接，把一些湖北省已经做过、正在做的和打算做的项目考虑进去，如健康湖北行动、疫后恢复补短板功能“十大工程”、深化医养结合、中医药强省建设等。重点任务第8条“加强医学院校学生的思想政治教育”，提出要发挥“人民英雄”张定宇的引领作用，发挥国医大师、湖北名师等的示范作用，把思想政治教育与医德教育贯穿于人才培养的全过程。要注重发挥医药名人的带动作用，推动“时珍人才工程”的实施。二是突出问题导向。本文针对医学人才培养的重难点问题，提出了全科医学人才、高水平公共卫生人才、医养结合服务专业人才、高层次复合型医学人才四项重点培养任务。对集中提出的“建直属附属医院”、“建医学院(系)院长”等问题，提出了具体的改革措施。对“医学基础课师资力量薄弱”的问题，明确提出支持基础医学专业建设，扩大基础医学博士培养规模，为医学基础课教学提供师资保障。三是加强部门联系。促进医学教育创新发展，不仅仅是教育部门的工作，还需要与省卫健委、省委组织部等相关部门密切配合。实施方案提出，要建立湖北省医学教育联席会议制度，组建医学教育专业专家咨询委员会，建立湖北省医学教育教学指导委员会，积极构建高度协调、密切配合的工作机制，定期与有关部门和高校召开会议，组织开展活动，共同研究、制定重大政策，推动医学教育创新发展的重点难点问题。