【中央遴选政策理论】为全球抗疫合作和恢复经济指引方向

一、【背景材料】

到2020年，人类将经历百年来最严重的传染病大流行，数百万人丧生，世界经济陷入衰退，人民生活遭受重创，影响范围超过2008年的国际金融危机。到2020年11月，习近平总书记先后出席了上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议、金砖国家领导人第十二次会晤、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人第十五次峰会等四次重大多边外交活动，发表了一系列重要讲话，重点阐述了世界百年大变局下的时代变化和历史变化，回答了时代问题，提出了“世界怎么了，我们怎么了”的时代问题，为全球摆脱危机、恢复增长和加强全球治理提供了中国方案和中国智慧。

二、【解读分析】

团结合作抗击疫情是当务之急。目前，新冠状病毒仍在世界范围内肆虐，感染人数已超过5800万人，累计死亡人数超过130万人，各国人民生命安全和健康受到很大威胁。习近平总书记指出，病毒不分国界，团结协作是抗击疫情最有力的武器，全力救命是当务之急，近一年的抗击疫情实践证明，只要团结一心、科学防控，病毒传播就可控制，疫情影响就可克服。坚持人民至上，生命至上，收集所有资源，努力保护人民生命安全和健康，加强各国联合预防管理，支持相互防疫努力，维护世界公共卫生安全。支持世界卫生组织发挥重要领导作用，坚决反对疫情政治化、病毒标签化，共同抵抗政治病毒，凝聚各国合作抗疫情的最大力量。要加强交流合作，对其他国家施加援助，中国积极支持新冠肺炎疫苗国际合作，加入新冠肺炎疫苗实施计划，与各国开展疫苗开发、生产、分配等各个环节加强合作，努力使疫苗成为各国人民使用的公共产品。

采取多项措施促进世界经济恢复增长。据国际货币基金组织预测，2020年全球经济将萎缩4.4%，新兴市场国家和发展中国国家将经历60年来首次负增长。防疫，稳定经济，是各国刻不容缓的任务。习近平总书记强调:面对新冠肺炎的流行冲击，我们比以往任何时候都需要采取切实的措施。坚持开放发展，在防疫前提下，坚定构建开放世界经济，加强宏观经济政策协调，通过世界经济运行脉络，保障产业链和供应链安全，推进重要医疗物资贸易自由化，降低关税，减少障碍，帮助各国尽快恢复经济。要坚持创新发展，积极把握时代机遇，以科技创新和数字化转型催生新的发展动能，共同实现更高质量、更坚韧的发展。要坚持包容发展，把落实《联合国2030年可持续发展议程》放在国际发展合作的核心上，以脱贫攻坚为首要目标，让资源更倾向于脱贫攻坚、教育、卫生、基础设施建设等领域，让发展成果更惠及发展中国家。要坚持绿色发展，落实应对气候变化巴黎协议，遵守共同但有区别责任原则，为发展中国国家特别是小岛国家提供更多帮助，共同建设清洁美丽的世界，实现人与自然的和谐共存。

引领全球管理体系的变革。新冠肺炎流行是一个重大挑战，强调了世界管理存在的短板。怎么办?习近平总书记指出:我们应遵循共同建设共享原则，坚持多边主义，开放包容，坚持互利合作，坚持与时俱进。一是加强以国联为核心的国际体系，坚定维护国联权威和地位，支持国联更有效地凝聚全球共识，动员全球资源，协调全球行动，为全球和平与发展发挥更大作用。二是要完善经济全球化的管理结构，坚定维护基于规则、透明、非歧视、开放、包容的多边贸易体制，继续改革国际金融体系，提高中国代表性和发言权的经济全球化面临的挑战，使经济全球化更加开放、包容、普及、平衡、共赢三是推动数字经济健康发展，坚持以人为本，以事实为基础的政策导向，鼓励创新，建立互信，支持联合国就此发挥领导作用，携手打造开放、公平、公正、非歧视的数字发展环境。四是提高应对全球挑战的能力，加强世界卫生组织作用，推进全球疾病大流行防控应对，坚定维护人类健康安全围栏，建立人类卫生健康共同体，加大生态环境领域的国际合作力度，保护地球这一我们生存的共同家园，共同建设清洁美丽的世界，实现人与自然的和谐共存。