【江苏遴选政策理论】江苏省 关于深入推进数字经济发展的意见解读

一、【资料背景】

当前，世界正经历百年未变的大变局，新的科技革命和产业变革正在孕育兴起，数字技术在全球范围内强势崛起，以数据为核心的数字经济已成为构建新发展格局的重要支撑，推动高质量发展的新动能、新引擎。中央和国务院高度重视，把发展数字经济上升为国家战略，作出了全面部署。为了全面深入贯彻国家战略，加快江苏经济社会数字化转型步伐，赋予江苏更多活力，引领江苏新的发展格局，助推“强富美高”新江苏建设再出发，省政府办公厅近日印发了《意见》。

二、【解读分析】

重点实施六大项目：(一)数字设施升级工程，重点是在新一代信息技术发展和传统基础设施深度应用数字技术转型升级的基础上，建立融合的基础设施。(二)数字创新引领工程，强化数据资源释放新动能，增强核心技术创新能力，提升数字产业新能级，推动数据驱动发展新模式的形成和新形态创新的形成。(三)数字产业融合工程，提出推进制造业智能化转型，发展数字化生活和服务业，加快农业数字化融合发展，力促传统产业实现数字化转型和智能化升级，着力培育新的产业融合发展动能，激发新的产业发展活力。(四)数字社会共享工程，重点推进政务服务数字化，深化民生领域的数字化服务，构建普惠共享的民生服务体系，提高人民群众的幸福感和获得感。(五)数字化监管治理工程，聚焦政府数字化监管治理新模式的构建，着力构建多层次的监管机制，提升政府监管数字化水平，压实互联网企业的管理责任。(六)数字开放合作工程，着重从推动全省区域协调发展，对接国家重大战略，促进国际交流与合作三个方面提出了加快建设江苏省数字经济发展新格局的设想。

《意见》提出了六项保障措施：第一，加强组织领导。在省领导的支持下，建立了以省领导为召集人的江苏省数字经济发展联席会议制度，各设区市参照省联席会议的架构，完善了本地区的组织推进机制，加强了统筹规划和系统推进。建立数字经济发展专家咨询委员会和研究智囊团，为数字经济发展提供智力支持。第二，加强政策支持。要从税收、土地、电力、资金等方面加大对数字经济领域重点项目和重点企业的支持力度，策划实施一批重大示范项目，创建一批示范园区、示范平台和示范企业。第三，健全法规标准。坚持依法行政，积极探索地方立法，加快重点领域标准规范的制定步伐。第四，加强网络安全保护的力度。加强重点信息基础设施网络安全防护能力和可靠性保障，加强工业信息安全防护体系、网络安全预警体系建设，加强各部门间安全情报共享和应急处置联动。第五，加强人才队伍建设。精心策划数字人才开发计划，支持高校开设数字经济相关专业，创新人才培养模式，加大人才引进力度，优化就业、培训、社会保障等政策，鼓励创新创业。第六，强化统计监督。强化数字经济发展运行统计监测和分析，建立促进数字经济发展的统计体系。