【中央遴选政策理论】发挥媒体宣传职能 推进全民普法教育

一、【背景材料】

5月28日下午，一个激动人心的消息如潮水般涌来——《中华人民共和国民法典》在十三届全国人大三次会议上以高票通过。这是新中国历史上第一部以“法典”命名的法律。这个与每一个中国人的社会生活息息相关的法典，标志着每一个人的出生权。它的诞生标志着中国正式进入“民法典时代”，是新时期中国社会主义法治建设的重大成就。

二、【解读分析】

回顾人类文明史，法典化是一个国家繁荣、文明、进步的标志，也是法治建设的重要标志性工程。中华人民共和国成立后，民法典的起草工作开始了四次，但由于实际条件的限制，最终被搁置。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面法治纳入“四个全面”战略布局，顺应现实发展要求和人民期待，再次将民法典编纂提上重要议事日程。2014年10月，中共十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出“编纂民法典”。2015年3月，民法典的编纂正式开始。2016年6月、2018年8月、2019年12月，习近平总书记三次主持中央政治局常委会议，对民法典的编纂作出重要指示，为民法典的编纂提供重要指导和基本遵循。在各方的共同努力下，《民法典》用了五年多才最终问世。

从出生到死亡，从生活到工作，《民法典》涵盖了几乎所有的民事活动，共有84章1260条。在编纂《民法典》的过程中，征求了10条公众意见，共收到42.5万人的102万条意见和建议。《民法典》的编纂实施，深刻阐释了科学立法和民主立法的精神内涵，凸显了党和国家对人民的以人为本、以人为本的情怀，真正做到了人民叫什么，法律该做什么。人们亲切地称民法典为“社会生活百科全书”，人们关心的社会热点问题在民法典中有所体现。民法典是一部既符合我国实际国情，又体现中华民族精神内涵和价值追求的民法典。

今年是全面建设小康社会和十三五规划的最后一年。我们面临着前所未有的风险和挑战，全面法治在党和国家整体工作中的作用更加突出。党中央非常重视民法典。《民法典》通过后的第二天，中共中央政治局召开了《民法典》实际执行情况第二十次集体学习会。习近平总书记在主持学习时充分肯定了《民法典》的重要价值和地位，提出要加强对《民法典》重大意义的宣传教育，广泛开展《民法典》的普及工作，这应该作为“十四五”期间《民法典》普及工作的重点。同时，总书记指出，要加强民法典的理论研究，各级领导干部要以身作则，学习、遵守和维护民法典，各级党和国家机关要带头宣传、促进和保证民法典的实施，加强检查和监督，确保民法典得到全面有效的实施。

民法典的实施水平和实施效果是各级党政机关实现为人民服务宗旨的重要举措。目前作为媒体人，能做的就是加强对民法典的理解和学习。只有充分把握《民法典》的内容、本质和精神内涵，才能充分发挥媒体的宣传功能，在推进普法教育、推进全面法治、加快建设社会主义法治国家中发挥积极作用。