始终做多边主义的践行者

一、【背景材料】

75年前，经过两次世界大战，联合国诞生于人们对和平与发展的强烈渴望。作为国际舞台上最具代表性和权威性的多边机制，联合国历经艰辛，取得了非凡的成就。75年来，多边主义深入人心。特别是在人类命运共享、全球性问题日益增多的当今世界，多边主义对人类和平发展的价值越来越突出。各国共同讨论国际事务，共同应对全球危机，共同分享发展成果，已成为国际社会的广泛共识。

中国是第一个签署《联合国宪章》的国家，是联合国的创始会员国，也是安理会常任理事国中唯一的发展中国家。中国一贯支持多边主义，奉行多边主义，本着开放、合作、共赢的精神寻求与其他国家的共同发展。习近平主席指出:“要实行多边主义，你不能坐下来谈论它，但你必须这样做。你不能只是开个处方就看不出疗效。”从坚定维护国际秩序到完善现有多边机制，从创新多边合作理念到打造多边合作新平台，中国以实际行动践行多边主义，展示了作为负责任的和平发展大国的责任。

二、【解读分析】

建立在国际法基础上，以联合国为核心的国际体系和国际秩序，为人类和平发展事业做出了重大贡献。作为国际秩序的扞卫者，我国坚决支持联合国和世界贸易组织所代表的多边合作机制。近几年来，我国建立了总额达10亿美元的“中国-联合国和平与发展基金”，成为安理会派遣维和人员最多的常任理事国……这一切表明，我国越来越多地在多边事务中发挥积极作用。

观念共识的凝聚是支撑和引领国际合作的前提。在单边主义、保护主义抬头的现实面前，习近平主席提出了一系列致力于推进多边合作的新理念、新思想，用中国智慧凝聚了多边主义共识：倡导“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美好的世界”，摒弃单边主义、保护主义、零和博弈等观念，并在国际上广为流传，主张建立相互尊重、公平公正、合作共赢的新型国际关系，形成了多边合作的新理念;提出了全球治理共商共享、强调行为主体平等、合作进程开放、合作目标互惠等新理念，为多边主义的发展寻求科学理念支持。伴随着国际形势的发展变化，尤其是新兴市场国家和发展中国家的集体崛起，现行多边机制存在的深层次矛盾和问题日益突出。我们国家积极推进诸如联合国、世界银行和国际货币基金组织等多边机制的合理化改革，主张加强新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权。由于我国和一些国家的共同努力，发展中国家在IMF中所占份额增加6%，在世界银行中所占份额增加3%，有效地提高了多边机制的代表性和包容性。金砖五国作为新兴经济体对话协商的重要平台，对世界经济增长的贡献率超过50%。我们国家创新提出了“金砖+”合作模式，扩大了金砖国家合作的“朋友圈”，提升了其在全球治理体系中的地位。

习近平主席提出的共建“一带一路”倡议，进一步丰富了多边主义的内涵，提供了广阔的新平台。”以共商共建共享为合作共建的基本原则，“一带一路”倡议在具体实践中实际贯彻了多边主义理念。开放、包容的多边合作理念从倡议的提出一直到项目的实施。与此同时，我国在多个领域建立了多个多边合作平台。例如，亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行和丝路基金等多边金融机构的建立，在推动金融领域多边合作方面发挥了重要作用。”多边论坛和会议的国际化程度不断提高，如“一带一路”国际合作高峰论坛、中国国际进口博览会和博鳌亚洲论坛，推动了具体领域的多边合作。新冠肺炎的爆发再次启示人类，团结和合作的多边主义是有效应对全球重大危机的唯一途径。联合国秘书长赞扬中国是支持多边主义的重要力量。中国和其他国家携手并进，支持多边主义的决心将更加坚定，实践多边主义的步伐将更加坚实。