努力探索形成新发展格局的有效路径

一、【背景材料】

在当前严峻复杂的形势下，以习近平同志为核心的党中央深刻把握世界形势和发展规律，科学分析我国发展所面临的机遇与挑战，着眼于我国经济的中长期发展，作出重大战略部署，加速形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。最近，习近平总书记到安徽视察时强调，必须牢牢抓住扩大内需这一战略基点，努力为新的发展格局探索一条有效途径。习近平总书记主持召开了“扎实推进长三角一体化发展”座谈会，要求长三角地区勇于担当、主动作为、大胆突破，率先形成新的发展格局。党的十八大以来，习近平总书记关于做好当前经济工作，构建新的发展格局，建设新的发展优势，实现高质量发展的重要指示，对我们具有重大指导意义。

二、【解读分析】

当前，我国发展的内部条件和外部环境都在发生着深刻、复杂的变化，我们面临的许多问题都是中长期的，必须从持久战的角度来认识。面临着结构问题、体制问题和周期问题交织在一起，面临着困难和挑战，面对全球市场萎缩的外部环境，我们要把工作重心放在办好自己的事上，充分发挥国内超大规模市场的优势，通过繁荣国内经济，畅通国内大循环，促进我国经济高质量发展，推动世界经济复苏。与此同时，我们应该认识到，以国内大循环为主体，不是关起门来闭关自守，而是通过发挥国内需求潜力，使国内市场与国际市场更好地联通，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，实现更强劲的可持续发展。各地各部门要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央的决策部署上来，深刻认识国内国际两个循环在新的发展格局中的相互联系和不可分割性，充分把握其丰富的内涵和实践要求，增强机遇意识和风险意识，积极探索形成经济平稳较快增长与风险防范长期均衡的有效途径。

必须牢牢抓住扩大内需这一战略基点，探索形成新发展模式的有效途径。要满足人民群众日益增长的美好生活需要，推进经济高质量发展，必须扩大内需。我们国家有14亿人口，9亿劳动力，4亿中等收入群体，1.7亿多高学历或具备各种专业技能的人才，1亿多市场主体，有着超大规模市场优势，内需在我国经济发展中一直占据重要地位。我们应该坚定不移地实施扩大内需战略，以满足国内需求为出发点和归宿，加快构建完善的内需体系，充分发挥消费的基础性、投资性作用，使拉动消费和扩大投资有效结合，相互促进。

在探索新的发展模式的有效途径时，必须大力推进科技创新。新兴科技革命和产业变革方兴未艾，全球创新版图正在被重构，全球经济格局正在被重塑。任何人只要抓住科技创新的牛鼻子，就能占得先机，赢得优势。我们应加强对世界一流企业的探索与超前布局，大力推进科技创新和其他各方面的创新，加大关键核心技术攻关力度，加快科技成果转化，加快发展数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业，形成更多新的增长点、增长极，增强产业链的稳定性和现代化水平，培育参与国际合作与竞争的新优势。

在新的发展模式下，探索有效途径，更好地发挥改革的突破和先导作用。靠改革应对变局，开拓新局面，坚持目标导向和问题导向，既善于以势谋势，又善于以识变求变应变，紧扣要害，积极探索，突出改革实效，以改革促发展，更好地服务经济社会发展大局。我们应明确供给侧结构性改革的战略方向，突破发展瓶颈，凝聚发展优势，增强发展动力，着力打通生产、分配、流通、消费等环节，更多地依靠国内市场实现良性循环，推动总供给与总需求在更高层次上达到动态平衡。我们应该更加积极地推进全面深化改革，积极破解发展中的各种难题，化解来自各方的风险挑战和巨大压力，为推动改革发展、战胜各种风险挑战提供强大动力。

中国经济正处在大洋彼岸，稳中向好，长期向好的基本趋势没有改变也不会改变。要正视风险挑战，保持战略定力，增强必胜信心，坚定不移地站在历史的正轨上，坚持深化改革，扩大开放，加快形成新的发展格局，风雨无阻地向前迈进，就一定能进一步创造我国经济新优势，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更加坚实的支撑。